Прапор США та візова анкета H-1B

На цій ілюстрації, зробленій 22 вересня 2025 року, зображено прапор США та анкету на отримання американської візи H-1B. Копирайт изображения / Reuters

Вплив підвищених зборів на зайнятість

Очікується, що план адміністрації Трампа запровадити щорічний збір у розмірі 100 000 доларів США за нові заяви на отримання візи H-1B змінить ситуацію з працевлаштуванням кваліфікованих іноземних працівників у США. Це безпрецедентне підвищення, оголошене минулого тижня, може призвести до різкого скорочення кількості дозволів на роботу за кордоном і найбільше вдарить по індійських фахівцях, оскільки саме вони становлять більшість власників віз H-1B.

Прогнози JPMorgan

Економісти JPMorgan Chase & Co, Абіель Рейнхарт і Майкл Феролі, підрахували, що запропонована політика призведе до того, що щомісяця буде затверджуватися на 5500 дозволів на роботу менше. Їх оцінка базується на кількості віз, оформлених за кордоном протягом останнього фінансового року, які вважаються найбільш вразливими до різкого збільшення вартості, повідомляє Bloomberg.

Позиція уряду

Уряд США стверджує, що цей захід спрямований на заохочення внутрішнього найму та зменшення залежності від іноземної робочої сили. Однак галузеві групи, бізнес-лідери та аналітики попереджають, що наслідки можуть бути серйозними, особливо для таких секторів, як технології та фінанси, які залежать від міжнародних талантів.

Візова програма H-1B

Візова програма H-1B дозволяє американським компаніям наймати іноземних працівників на спеціалізовані посади, багато з яких вимагають передових навичок у технологічній, інженерній або науковій сферах. Згідно з урядовими даними за 2014 фінансовий рік, було схвалено 141 000 петицій на нове працевлаштування, з яких близько 65 000 були оброблені через консульства США за кордоном. Ці випадки підпадають під найбільший ризик згідно з новим правилом, оскільки компаніям доведеться сплачувати додатковий збір у розмірі 100 000 доларів за кожну нову заявку.

Роль технологічних працівників

Дані показують, що на професії, пов'язані з комп'ютерними технологіями, припадає майже дві третини всіх дозволів, що підкреслює центральну роль програми в підтримці технологічного сектору США. Приблизно половина всіх віз була пов'язана з професійними, науковими і технічними послугами - категорією, яка включає широкий спектр передових ролей у дослідженнях, ІТ-консалтингу та спеціалізованих інженерних послугах. Громадяни Індії домінують у категорії H-1B, на них припадає від 70 до 71% усіх дозволів, виданих минулого року. Китай був другим за величиною джерелом заявників, але з набагато меншим показником - 11,7%. Таке переважне представництво робить індійських фахівців найбільш вразливою групою до пропонованих змін.

Оцінка втрат робочих місць

За оцінками економістів JPMorgan, щомісяця може бути втрачено 5500 дозволів на роботу за кордоном, що еквівалентно 66 000 робочих місць щорічно. Ці цифри ґрунтуються на припущенні, що компанії скоротять або припинять спонсорство за кордоном через вищі витрати. У більш суворому сценарії Луджайна Абдельвахед, старший економіст Revelio Labs, попереджає, що вплив може бути ще більшим. "Різке підвищення зборів фактично еквівалентне демонтажу системи H-1B, що потенційно може призвести до ліквідації до 140 000 нових робочих місць на рік - близько 10 000 на місяць - в американських компаніях, які залежать від кваліфікованих іноземних фахівців", - зазначає вона.

Поточні умови на ринку праці

Підвищення тарифів відбувається в той час, коли ринок праці в США вже сповільнюється. За останні три місяці роботодавці додавали в середньому лише 29 000 робочих місць на місяць, що є різким уповільненням порівняно з попередніми показниками. Голова Федеральної резервної системи Джером Пауелл нещодавно охарактеризував ситуацію як "помітне уповільнення" як попиту, так і пропозиції на робочу силу, назвавши зменшення імміграції одним із факторів, що сприяє цьому.

Зміна моделей найму

У звіті JPMorgan зазначається, що різке підвищення зборів, ймовірно, змінить моделі найму. Роботодавці можуть зарезервувати спонсорські програми H-1B лише для керівних або дуже високооплачуваних посад, оскільки вартість залучення професіоналів середнього рівня або на початку кар'єри стає надто високою. Для індійських інженерів, розробників програмного забезпечення та консультантів, які часто працюють на посадах середньої ланки, це становить пряму загрозу кар'єрним можливостям у США. Це також може порушити реалізацію проектів для великих ІТ-компаній та консалтингових фірм, багато з яких покладаються на постійний потік кваліфікованих працівників для управління контрактами та клієнтами.

Ширші економічні наслідки

Наслідки можуть виходити за межі окремих працівників. Вищі збори можуть призвести до довших циклів рекрутингу, оскільки компанії переоцінюють бюджети та візові стратегії, що, зрештою, збільшить операційні витрати. У деяких випадках роботодавці можуть вирішити перенести робочі місця за кордон, щоб не платити нові високі збори, що може призвести до переспрямування економічних вигод зі США до інших країн.

Політичний тиск

Оголошення про підвищення зборів співпало зі зростанням політичного тиску на великі корпорації через використання ними іноземної робочої сили. Законодавці з обох партій підняли питання про те, чому компанії продовжують спонсорувати тисячі іноземних робітників, одночасно звільняючи американських працівників. Згідно з повідомленням у Wall Street Journal, сенатор-республіканець Чак Грасслі та сенатор-демократ Дік Дурбін написали листи кільком відомим компаніям з проханням надати детальну інформацію про їхню практику найму на роботу. У листах запитується інформація про кількість працевлаштованих працівників за програмою H-1B, розмір їхньої заробітної плати, а також інформація про те, чи не відбулося в результаті цього витіснення американських робітників. "Зважаючи на те, що всі доморощені американські таланти відсунуті на другий план, нам важко повірити, що Amazon не може знайти кваліфікованих американських технічних працівників на ці посади", - написали сенатори генеральному директору Amazon Енді Джасі. Серед компаній, які отримали ці запити, - Apple, Amazon, Deloitte, Alphabet's Google, Meta, Microsoft, Walmart, Cognizant Technology Solutions та Tata Consultancy Services (TCS). Ці фірми є одними з найбільших спонсорів віз H-1B і відіграють провідну роль у таких галузях, як хмарні обчислення, штучний інтелект та корпоративні технології. Лише в першій половині 2025 року Amazon та її хмарний підрозділ AWS отримали схвалення на понад 12 000 віз H-1B, тоді як Microsoft і Meta отримали понад 5 000 схвалень кожна.

Захист підвищення мита

Уряд США захистив збір у розмірі $100,000 як інструмент для заохочення найму на роботу всередині країни та надання пріоритету висококваліфікованим працівникам. Разом зі збором чиновники запропонували внести зміни до процесу відбору кандидатів на H-1B, які надаватимуть перевагу заявникам з вищою кваліфікацією та вищою заробітною платою. Прихильники цих реформ стверджують, що вони забезпечать видачу віз найбільш кваліфікованим особам і водночас зменшать залежність від дешевшої іноземної робочої сили. Вони вважають, що це може відкрити нові можливості для американських працівників, особливо в технологічному секторі.

Занепокоєння щодо конкурентоспроможності

Однак бізнес-лідери та економісти виступають проти цього наративу. Джеймі Дімон, генеральний директор JPMorgan Chase, наголосив на важливості доступу до глобальних талантів, заявивши, що раптове підвищення плати "з'явилося як грім серед ясного неба". Дімон та інші попереджають, що обмеження міжнародного найму може зашкодити конкурентоспроможності США в галузях, які покладаються на передові навички, особливо в той час, коли компанії намагаються розвивати досягнення в галузі штучного інтелекту та в інших нових сферах.

Майбутні тенденції найму

Оскільки американські компанії стикаються з підвищенням вартості віз, вони можуть вирішити перенести більше посад в офшори до країн, де робоча сила є більш доступною за ціною. Очікується, що Канада, Великобританія та Австралія стануть ключовими бенефіціарами, оскільки їхня імміграційна політика вважається більш сприятливою для кваліфікованих фахівців. Цей зсув може поступово підірвати позицію США як провідного місця призначення для найкращих світових талантів.